Депутати Волиньради тепер можуть не ходити на сесії, – експерти

Експерти Центру політичного аналізу та виборчого аналізу вказують на те, що після прийняття змін до Регламенту Волинської обласної ради обранці просто можуть не відвідувати сесій найвищого представницького органу краю, – інформує «Волинська правда».

Друге пленарне засідання сесії Волинської обласної ради дало продовження для топ-теми попереднього тижня. Правда, це помітили далеко не всі депутати та журналісти. Йдеться про рішення обласної ради №10/90 «Про внесення змін та доповнень до Регламенту обласної ради шостого скликання». Це, здавалося б технічне, питання внесло свою лепту у закріплення такого негативного явища як «кнопкодавство», – повідомляють у ЦПАВК.

Згідно зі статтею 2.7.3. Регламенту Волинської обласної ради, який діяв станом на 12 березня 2012 р, депутатам облради перед кожним пленарним засіданням сесії видавались картки депутата, за допомогою яких вони й голосували. Збереження карток депутатів забезпечував керуючий справами – начальник відділу з питань організаційного забезпечення діяльності ради.

Тобто перед кожним пленарним засідання депутат отримував власну карточку в працівників апарату ради, а після закінчення сесії – мав її повернути. Така процедура дозволяла, хоч з чисто технічної точки зору, контролювати відвідуваність депутатами сесії та видавати картки лише тим депутатам, які присутні особисто на засіданні. Однак, як показала практика роботи ради, навіть ця норма не дотримувалась, інакше не було б можливим голосування карток депутата за відсутності самого депутата. Можна припустити, що в таких випадках картку відсутнього депутата отримував інший обранець. Та попри недосконалість цієї процедури та неодноразове її порушення, такий механізм був більш-менш контрольований. Адже, якби опозиціонери захотіли не допустити передачу карток в чужі руки, їм би достатньо було проконтролювати процес видачі карток.

Але для більшості депутатів така процедура виявилось незручною, тож вони вирішили максимально спростити її. Тому в Регламенті ради прописали, що картки депутатам видаються один раз... на всю каденцію ради. Тепер депутат буде носити карточку для голосування зі собою. А на практиці це означає, що керівник чи інша уповноважена особа фракції, буде збирати всі картки депутатів і зберігати їх у себе. Тож тепер депутатам не потрібно відвідувати пленарні засідання ради, адже картка й так проголосує.

Виходить, що обласна рада замість того, щоб прописати механізм недопущення «кнопкодавства» навпаки створила сприятливі умови для порушень. Що цікаво, проект відповідних змін до Регламенту був підготовлений апаратом ради. Це повістю суперечить позиції голови Волинської облради Володимира Войтовича, який вказує на недостатність повноважень у нього для впливу на депутатів, які голосують замість інших. Складається враження, що голову ради ввели в оману щодо обґрунтування внесення цих змін. Включення норми про відповідальність за збереження картки на самого депутата на практиці означає запровадження повної неконтрольованості «обігу карток». А як показала практика, маніпулювання чужими картками для голосування починалося саме на етапі отримання їх депутатами. Зважаючи на те, що в значної кількості депутатів облради немає ніяких заперечень стосовно «голосування за колегу», то можна уявити яка явка обласних обранців буде на наступній сесії.

Тож виникає цілком логічне питання – які повноваження голова облради бажає прописати для себе в регламенті, якщо вже цими змінами в Регламент він обмежив себе. Адже, маючи вплив на апарат ради голова ради міг контролювати процес видачі карток для голосування, а відповідно не допускати використання карток за відсутності депутата. Натомість зараз голова ради ніяким чином вплинути на своїх колег не зможе, бо картки «запущені» у вільний обіг...

Ще більше дивує «неуважність» депутатів від опозиції. Саме «неуважністю» та «трагікомічним випадком» назвав у соціальній мережі Facebook депутат Ігор Гузь підтримку цим змін у Регламент окремими опозиційними депутатами. Адже вцілому за це рішення проголосувало 41 депутат. І серед них такі відомі опозиціонери, як Блінова В.М., Собко В.А., Собуцький М.Т. А за основу це рішення підтримали, зокрема, й Бик О.В., Вітів А.М., Мельник Є.І., Пирожик О.В. та інші.

От вам і відповідь на питання, «чому провладна більшість ефективна?». Вона вміло використовує слабкість опозиції, яка не в силі по принципових питаннях триматися єдиної позиції. Саме завдяки таким «неуважним голосуванням» опозиціонерів влада приймає потрібні їй рішення. То на кого жалітися на цей раз опозиціонерам? – пишуть експерти Центру.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Новини компаній
Кожен з нас хоча б раз потрапляв під дощ в незручний момент. Одяг, зачіска і макіяж, потрапляючи під краплі дощу,псують  зовнішній вигляд, а настрій безповоротно псується. Що робити? Вірно, брати парасольку. Але багато людей не люблять носити з собою цей аксесуар через його некомпактні розміри й невідповідность кольору з одягом. Рішення проблеми - Mini Umbrella. Що це таке? - Парасолька з міцною металевою основою. Це дозволяє використовувати її навіть при...
Новини компаній
Щодня ми робимо десятки фото на телефон або цифрову камеру. Рано чи пізно постає питання, як зберігати всі ці кадри?   Команда Mofy.life зібрала 5 простих порад, з якими ви зможете легко впорядкувати свій фотоархів і надійно зберегти сімейні спогади на довгі роки. 1. Видаляйте дублі і непотрібні фото Як часто ви робите серію однакових фото, намагаючись "зловити" правильний ракурс?) Або 15 раз фотографуєте друзів так, щоб всі дивилися в камеру? Погодьтеся,...
Новини компаній
Особливості бескаркасного автокрісла SafeBelt Сучасним батькам доводиться пересуватися з дитиною на машині, щоб відвезти в садок, школу або на додаткові заняття. Однак до безпеки маленького пасажира варто підійти більш грунтовно. Для цього недостатньо буде звичайного ременя безпеки, адже координація дитини ще не повністю розвинена і він не зможе втриматися при зіткненні або різкому гальмуванні. З введенням більш жорстких правил з перевезення дітей, багато...
Новини компаній
Математика – складний для розуміння та самостійного осягнення предмет. Часто дитина поверхнево засвоює теми, однак це не її вина. Шкільні уроки відзначаються рядом недоліків. Учитель не в змозі детально роз’яснити складні моменти, навести потрібні приклади. Значна кількість учнів у класі обмежує можливість донести матеріал, вибудувати індивідуальний підхід до кожного. Прості відповіді на питання дитини, відслідковування помилок допоможуть не лише успішно в...
Реклама
У 2020 учні залишилися без випускних, фотосесій і відповідно без шкільних альбомів. Щоб у дітей та їх батьків залишилися приємні спогади про школу, Mofy.life запускає соціальну ініціативу. В рамках проекту, компанія буде надавати шкільні фотокниги за собівартістю. Ми ж відповімо на основні питання. Автори соціального проекту візьмуть на себе: витрати на підготовку макетів і дизайнів фотокниг; витрати на оплату працівникам компанії; організацію всього проце...
Реклама
З екзотичних подорожей ми хочемо привезти, перш за все, приємні спогади, оригінальні сувеніри та галереї унікальних фотографій. На жаль, в цей список іноді входить іноземна валюта, наявність якої після повернення на батьківщину стає проблемою. Що з нею зробити, щоб вона не лежала у вашому гаманці мертвим капіталом? Відвідавши сайт Обмінки, ви зможете отримати інформацію про курс валют у Миколаїві, а також зможете дізнатися адресу найближчої до вас Обмінки...
Реклама
У пошуках обмінника, в якому можна вигідно зробити обмін валют вінниця, як правило, ми звертаємо увагу на курс валют обмінка вінниця. У зв'язку з цим, ми шукаємо таку пропозицію, яка при покупці валюти дозволить нам витратити якомога менше, і при продажу валюти дозволить отримати якомога більше. Звичайно, пункти обміну валют "думають" зовсім інакше, ніж їх клієнти, так як вони орієнтовані на прибуток, а отримати її вони можуть в тому випадку, коли вони буд...
Новини компаній
Є періоди для прогулянок містом, а є час, котрий правильніше було б провести вдома. І хоча ми спостерігаємо повільне полегшення карантинних умов у Луцьку, проте про загальні та особисті заходи безпеки слід пам’ятати весь час. Здоров’я є однією із найважливіших цінностей, тому ми не пропонуємо вам відмовитися від здійснення покупок, але надаємо вам можливість робити це безпечно. Інтернет-магазин АРС об’єднав у своєму каталозі товари різних категорій для ваш...
Реклама
Міжкімнатні ламіновані двері - це полотна, на які нанесена тонка декоративна плівка, яка називається ламінатіном або ламінатом. Цей штучний матеріал наноситься на каркас конструкції за допомогою методу пресування під впливом високих температур. При цьому товщина покриття становить від 0,4 до 0,8 мм.Чаще всього, малюнок імітує різні породи дерев, ціна таких виробів набагато дешевше, за рахунок більш доступного і простого способу нанесення. Двері ламіновані...