Добровільне об’єднання громад - суть реформи місцевого самоврядування

Вчора 15 червня 2015 року, відбулася оперативна нарада під керівництвом голови облдержадміністрації Володимира Гунчика. В ході наради Володимир Петрович розповів про основні питання, які були винесенні на обговорення під час засідання Ради регіонального розвитку при Президентові України. За його словами, головне завдання для представників усіх гілок влади – реформа місцевого самоврядування.

– Наприківнці минулого тижня, 12 червня, відбулося перше засідання Ради регіонального розвитку при Президентові України, в якому взяли участь голова Верховної Ради України, Прем’єр Міністр України, міністри, які відповідають за фінансову складову реформи місцевого самоврядування, голови обласних державних адміністрацій, обласних рад та інші члени регіональної ради, – поінформував присутніх на оперативній нараді голова облдержадміністрації. – Загалом відбулась конструктивна розмова. Головне питання – передача повноважень на місця та добровільне об’єднання громад. За словами Президента України Петра Порошенка, чи не вперше на рівні Глави держави, Верховної Ради та Кабінету Міністрів України прийняли остаточне та безповоротне рішення про передачу повноважень на місця. Раніше говорили на цю тему багато, але тільки у 2015 році дійсно зробили перші важливі кроки.

Зачепив Володимир Петрович і питання бюджетоутворення, позаяк зміни торкнулися й цього моменту. При чому зміни – позитивні. Чи не вперше міста отримали бюджети, про які керівництво міст до цього часу навіть мріяти не могло. Одначе, поки механізм остаточно не випробуваний, виникают моменти, котрі, аби робота дійсно була ефективною, необхідно привести до відповідності. Тож міські голови звернулися до міністра фінансів, щоби відомство надало дозвіл  залишки коштів із міських бюджетів покласти на депозити. Позиція відомства: повноваження перейдуть на місця не в “чистому” вигляді, а з конкретним фінансовим підкріпленням. Разом із тим під час першого засідання Президент України Петро Порошенко наголосив, що центральні органи влади передають на місця не тільки фінансові повноваження та можливості, а й відповідальність.

– Наступним питанням, яке виносилося на обговорення Ради регіонального розвитку, – зміна законодавчої бази, при цьому всі присутні на засіданні погодилися із тим, що в терміновому потрібно вносити зміни до Конституції України, – підкреслив керівник найвищої виконавчої гілки влади в області. – Президент України Петро Порошенко звернувся з проханням до Голови Верховної Ради України відновити роботу конституційної комісії, для того щоби робота в регіонах із передачі повноважень мала міцну конституційну та законодавчу основу.

За словами Глави держави, за основу для реформи місцевого самоврядування в Україні взята польська модель місцевого самоврядування. Тому під час засідання Ради регіонального розвитку зачитали повноваження воєводи і маршалка. Окрім того, Президент наголосив на тому, що відповідна система управління вже працює. Тож головною ланкою є громада, далі – повіт чи район і область.

- Особливо багато говорили про громади, їх роль та повноваження, – зауважив Володимир Гунчик. – Громада – це основа і база всієї системи управління. Саме працюючи з громадою, потрібно докласти максимум зусиль для проведення інформаційно-роз’яснювальної, навчальної роботи, тому що громада найменш підготовлена до процесу реформування. Тому й було дано доручення сформувати низку програм, спрямованих на відповідну роботу, щоби покращити та максимально безболісно провести всі необхідні зміни. Також хотів би відмітити: дуже багато зауважень щодо Закону України «Про добровільне об’єднання громад». Президент Петро Порошенко акцентував на цьому увагу та сказав, що слово «добровільне» є ключовим у реалізації цього закону, а відтак зобов’язав членів ради  ще раз поінформувати громади, що ніхто не буде вирішувати без їхньої на те згоди. Ці рішення повинні приймати тільки громада.

Відтак голова облдержадміністрації дав доручення своєму заступнику Сергієві Кошаруку провести кілька кущових нарад за участю представників влади та громадських організацій, для того щоби ще раз наголосити на основних аспектах реалізації реформи місцевого самоврядування, акцентувавши увагу саме на добровільному об’єднанні громад.

- Принцип добровільності – те, на чому особливо наголошували під час засідання Ради регіонального розвитку, – підсумував голова облдержадміністрації. – Тому хотів би, щоби при підготовці документів перспективного плану об’єднання громад й перед передачею їх на розгляд сесії облради, ми ще раз акцентували увагу саме на добровільному об’єднанні. Перспективний план – це база для вивчення можливостей об’єднання, а не директивний документ, який зобов’язує сільських і селищних голів його виконувати. Це спільно з громадскістю напрацьований проект можливого об’єднання.

Зважаючи на те, що Рада регіонального розвитку має стати майданчиком для прийняття надважливих для держави рішень, відповідні дорадчі орагни буде створено й в регіонах. Волинь – не виняток. Тому керівник найвищої виконавчої гілки влади в області дав вказівку розпочати роботу щодо підготовки засідання відповідного органу у Волинській області.

Відділ інформаційної політики облдержадміністрації.

Луцька міська рада
Добровільне об’єднання громад реформа місцевого самоврядування
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
8 переглядів в грудні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
КП «Луцькі ринки» виділили 72 тисячі гривень на оплату за землю, на якому розташований Варшавський ринок.  Про це стало відомо на пленарному засіданні позачергової 50-ої сесії Луцької міської ради у вівторок, 11 грудня, - пише Волинь 24. Нагадаємо, у Луцьку хочуть витратити 380 тисяч гривень на прибирання ринків. Пропозицію виділити із бюджету міста 72 тисячі гривень вніс депутат Луцькради Юрій Безпятко. З його слів, ці гроші потрібні, аби оплатити за земл...
Політика
У Луцьк приїхало одинадцять політиків з краю Ліппе у Німеччині. Про це стало відомо на пленарному засіданні позачергової 50-ої сесії Луцької міської ради.Нагадаємо, лучани разом із німцями реалізовуватимуть проект «Екологічна дружба понад кордонами», - пише Волинь 24 Так, перед засіданням сесії секретар Луцькради Григорій Пустовіт повідомив, що на сесії присутні одинадцять представників з краю Ліппе. За тісну співпрацю з містом Луцьк німецьким політикам вр...
Кримінал
У Луцьку на вулиці Конякіна трапилась пожежа у Регіональному сервісному центрі МВС у Волинській області. Про пише ІА "Волинські Новини". Як повідомили у коментарі Інформаційному агентству Волинські новини у прес-службі ДСНС, виклик про пожежу надійшов о 1.05. На місці події працювали 4 пожежних автомобілі та 2 автомобілі спеціального призначення. Ліквідувати пожежу вдалось о 2 ночі. Вогонь повністю знищив дах на площі 200 квадратних метрів та перекриття. П...
Здоров'я
Волинська область потрапила до першої десятки українських регіонів, уражених кором. Про це інформують у повідомленні на сторінці Ковельської міськради у Facebook. Під час наради начальник управління освіти Віктор Бичковський наголосив на відповідальності працівників закладів не лише за організацію освітнього процесу, а й за збереження життя та здоров’я дітей.Запрошені фахівці поінформували про стрімке збільшення кількості хворих на ГРВІ та звернули особлив...
Освіта
Міністерство освіти розробило положення про спеціалізований заклад позашкільної освіти наукового профілю. Відповідний проект документа наразі винесений відомством для громадського обговорення, – пише Освіта.ua.  Документ, після його затвердження, визначить порядок організації діяльності спеціалізованих закладів позашкільної освіти. Планується, що заклади позашкільної освіти наукового профілю надаватимуть своїм вихованцям освіту наукового спрямування та зал...
Кримінал
У селі Піддубці, що поблизу Луцька на АЗС пограбували чоловіка. Про це інформує прес-служба прокуратура Волинської області. 31-річний та 39-річний зловмисники в балаклавах у приміщенні АЗС побили 21-річного чоловіка до втрати свідомості й заволоділи його мобільним телефоном, заподіявши потерпілому матеріальну шкоду на суму 5600 грн. Невдовзі за результатами проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій особи грабіжників встановили. Обом їм повідомил...
Політика
У Луцьку студенти вийшли на акцію протесту через невдоволення політикою міської ради щодо пільгового перевезення у громадському транспорті.  Протест розпочався у після обідню пору 10 грудня під стінами Волинського окружного адміністративного суду, - пише ВолиньPost.  Студенти вимагають впровадити пільгову вартість проїзду у громадському транспорті, зокрема хочуть платити 2,5 гривні за проїзд у маршрутці за наявності студентського квитка. У ГО «Студентська...
Суспільство
У КП «Луцькводоканал» попереджають, що боржники ризикують залишитися без води у період свят. Боржники отримають останнє попередження щодо необхідності проведення розрахунків і оплати, – пише Волинь24.  Якщо ж споживачі не дослухаються до попередження і не погасять заборгованості до 22 грудня, то окремі з них ризикують провести новорічні свята із обмеженими послугами водопостачання або водовідведення. КП «Луцькводоканал» залишає за собою право провести відк...
Суспільство
Для потреб Центру реабілітації учасників АТО, який знаходить у місті Луцьку, придбали автомобіль. Віднедавна у Центрі функціонує група швидкого реагування, — йдеться на офіційній сторінці Олександра Савченка у Facebook. Вона складається більше, ніж з двох десятків учасників бойових дій на Сході. За словами керівника Центру Олени Звєрєвої щодня троє з них чергують і готові прийти на допомогу атошнику, який, наприклад, захотів скоїти самогубство. Днями для п...