Добровільне об’єднання громад - суть реформи місцевого самоврядування

Вчора 15 червня 2015 року, відбулася оперативна нарада під керівництвом голови облдержадміністрації Володимира Гунчика. В ході наради Володимир Петрович розповів про основні питання, які були винесенні на обговорення під час засідання Ради регіонального розвитку при Президентові України. За його словами, головне завдання для представників усіх гілок влади – реформа місцевого самоврядування.

– Наприківнці минулого тижня, 12 червня, відбулося перше засідання Ради регіонального розвитку при Президентові України, в якому взяли участь голова Верховної Ради України, Прем’єр Міністр України, міністри, які відповідають за фінансову складову реформи місцевого самоврядування, голови обласних державних адміністрацій, обласних рад та інші члени регіональної ради, – поінформував присутніх на оперативній нараді голова облдержадміністрації. – Загалом відбулась конструктивна розмова. Головне питання – передача повноважень на місця та добровільне об’єднання громад. За словами Президента України Петра Порошенка, чи не вперше на рівні Глави держави, Верховної Ради та Кабінету Міністрів України прийняли остаточне та безповоротне рішення про передачу повноважень на місця. Раніше говорили на цю тему багато, але тільки у 2015 році дійсно зробили перші важливі кроки.

Зачепив Володимир Петрович і питання бюджетоутворення, позаяк зміни торкнулися й цього моменту. При чому зміни – позитивні. Чи не вперше міста отримали бюджети, про які керівництво міст до цього часу навіть мріяти не могло. Одначе, поки механізм остаточно не випробуваний, виникают моменти, котрі, аби робота дійсно була ефективною, необхідно привести до відповідності. Тож міські голови звернулися до міністра фінансів, щоби відомство надало дозвіл  залишки коштів із міських бюджетів покласти на депозити. Позиція відомства: повноваження перейдуть на місця не в “чистому” вигляді, а з конкретним фінансовим підкріпленням. Разом із тим під час першого засідання Президент України Петро Порошенко наголосив, що центральні органи влади передають на місця не тільки фінансові повноваження та можливості, а й відповідальність.

– Наступним питанням, яке виносилося на обговорення Ради регіонального розвитку, – зміна законодавчої бази, при цьому всі присутні на засіданні погодилися із тим, що в терміновому потрібно вносити зміни до Конституції України, – підкреслив керівник найвищої виконавчої гілки влади в області. – Президент України Петро Порошенко звернувся з проханням до Голови Верховної Ради України відновити роботу конституційної комісії, для того щоби робота в регіонах із передачі повноважень мала міцну конституційну та законодавчу основу.

За словами Глави держави, за основу для реформи місцевого самоврядування в Україні взята польська модель місцевого самоврядування. Тому під час засідання Ради регіонального розвитку зачитали повноваження воєводи і маршалка. Окрім того, Президент наголосив на тому, що відповідна система управління вже працює. Тож головною ланкою є громада, далі – повіт чи район і область.

- Особливо багато говорили про громади, їх роль та повноваження, – зауважив Володимир Гунчик. – Громада – це основа і база всієї системи управління. Саме працюючи з громадою, потрібно докласти максимум зусиль для проведення інформаційно-роз’яснювальної, навчальної роботи, тому що громада найменш підготовлена до процесу реформування. Тому й було дано доручення сформувати низку програм, спрямованих на відповідну роботу, щоби покращити та максимально безболісно провести всі необхідні зміни. Також хотів би відмітити: дуже багато зауважень щодо Закону України «Про добровільне об’єднання громад». Президент Петро Порошенко акцентував на цьому увагу та сказав, що слово «добровільне» є ключовим у реалізації цього закону, а відтак зобов’язав членів ради  ще раз поінформувати громади, що ніхто не буде вирішувати без їхньої на те згоди. Ці рішення повинні приймати тільки громада.

Відтак голова облдержадміністрації дав доручення своєму заступнику Сергієві Кошаруку провести кілька кущових нарад за участю представників влади та громадських організацій, для того щоби ще раз наголосити на основних аспектах реалізації реформи місцевого самоврядування, акцентувавши увагу саме на добровільному об’єднанні громад.

- Принцип добровільності – те, на чому особливо наголошували під час засідання Ради регіонального розвитку, – підсумував голова облдержадміністрації. – Тому хотів би, щоби при підготовці документів перспективного плану об’єднання громад й перед передачею їх на розгляд сесії облради, ми ще раз акцентували увагу саме на добровільному об’єднанні. Перспективний план – це база для вивчення можливостей об’єднання, а не директивний документ, який зобов’язує сільських і селищних голів його виконувати. Це спільно з громадскістю напрацьований проект можливого об’єднання.

Зважаючи на те, що Рада регіонального розвитку має стати майданчиком для прийняття надважливих для держави рішень, відповідні дорадчі орагни буде створено й в регіонах. Волинь – не виняток. Тому керівник найвищої виконавчої гілки влади в області дав вказівку розпочати роботу щодо підготовки засідання відповідного органу у Волинській області.

Відділ інформаційної політики облдержадміністрації.

Луцька міська рада
Добровільне об’єднання громад реформа місцевого самоврядування
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
8 переглядів в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Кримінал
Співробітники СБ України викрили на одержанні неправомірної вигоди посадову особу райвідділу Державної виконавчої служби у Волинській області.Оперативники спецслужби встановили, що старший державний виконавець вимагав від місцевого приватного підприємця дві тисячі американських доларів, - повідомили у прес-службі СБУ. За цю суму посадовець обіцяв комерсанту своє сприяння у придбанні за заниженою вартістю комплексу будівельних споруд державного підприємства...
Суспільство
Деякі навчальні заклади Луцького району «відправили» на карантин через захворюваність дітей на ГРВІ та грип. Про це повідомляють у ДУ «Волинський ОЛЦ МОЗ України». Так, за останній тиждень захворюваність гострими респіраторними вірусними інфекціями (ГРВІ) та грипом у Волинській області зменшилась на 103 випадки. Зареєстрували незначне перевищення епідемічного порогу – на 2%. Перевищення епідемічних порогів зафіксували у 9 районах області: у Рожищенському т...
Суспільство
Поліція розшукує водія, винуватця смертельної ДТП у Ківерцівському районі.Так, 18 лютого, близько 22 години на автодорозі перед мостом поблизу села Прилуцьке внаслідок автопригоди загинув пішохід, 40-річний житель цього ж району - інформує ГУНП у Волинській області.Водій із місця пригоди втік. За фактом ДТП слідчі розпочали кримінальне провадження за ч. 2 ст. 286 Кримінального кодексу України.За вчинення смертельної ДТП правоохоронці розшукують водія транс...
Суспільство
За місяць в Україні ціни на ліки зросли в середньому на 1,7%. Про це свідчать дані Держстатистики, передає УНН.Так, у січні 2018 року, у порівнянні із груднем 2017, антибіотики вітчизняні подорожчали на 1,6% - до 16,75 грн за 10 таблеток, капсул. Антибіотики імпортні - на 0,75%- до 105,7 грн за 10 таблеток (капсул).Вітчизняні судинорозширювальні засоби зросли в ціні на 0,1% - до 10,34 грн, імпортні - на 1,1%, до 48,47 грн (за 10 таблеток, капсул - ред.).Кр...
Суспільство
У Луцьку зіткнулися вантажівка ЗІЛ та легковик Nissan.Аварія сталася 19 лютого на проспекті Соборності, - пишуть Волинські новини.Зі слів водійки Nissan, вона виїжджала з двору, коли у неї заднім ходом в'їхав ЗІЛ комунальників.Проте очевидці винуватять у скоєнні ДТП жінку, яка не пропустила вантажівку.У результаті – в Nissan розбите скло, водії не постраждали.На місце події викликали патрульних.
Суспільство
У Луцьку на проспекті Василя Мойсея навпроти будівлі УСБУ авто збило жінку, яка перебігала дорогу поза пішохідним переходом. Про це пише Інформаційне агентство ВолиньPost із посиланням на очевидців інциденту. Автопригода сталася увечері, 18 лютого. За інформацією, легковик Volvo бордового кольору на іноземній реєстрації збив пішохода, який намагався перейти дорогу у недозволеному для цього місці. Автівка зазнала механічних пошкоджень, на її лобовому склі -...
Суспільство
У Луцьку розробили програму розвитку та утримання парків і скверів на 2019-2021 роки.Про це йшлося у вівторок, 19 лютого, під час засідання комісії міськради з питань генерального планування, будівництва, архітектури та благоустрою, житлово-комунального господарства, екології, транспорту та енергозбереження.Директор КП «Парки та сквери» Богдан Феденчук повідомив, що у місті розробили трирічну програму розвитку та обслуговування всіх парків та скверів Луцьк...
Кримінал
22-річний житель села Марковичі Горохівського району вирішив придбати колеса до трактора і натрапив на шахрая на сайті оголошень OLX. Як тільки молодий господар перерахував на вказаний рахунок 5000 гривень, «продавець», наче зник у невідомому напрямку, - пише газета Волинь-нова.Тож поліцейські вкотре звертаються до волинян бути обачними при купівлі товару в інтернеті.
Суспільство
Жителі кількох районів Луцька скаржаться, що не можуть нічим доїхати, оскільки забрали 47 маршрут.Про це пише Галина Цимбал у Фейсбуці."Мабуть, хтось у Луцькій міській раді вирішив, що всі, хто живуть у районі Кічкарівки, Чернишевського, Зміїнця, Тарасового і Боголюбської лікарні - їздять власним автотранспортом. І забрав 47-ий маршрут. Казали, додадуть ще дві 31-их маршрутки", - зазначає жінка.Вона пише, що вже другий день 31 маршрути переповнені і купа л...