На одну булаву - три гетьмани: у Камінь-Каширському районі не створили жодної ОТГ

У Камінь-Каширському районі, де досі не створили жодної ОТГ, ніяк не можуть вийти із децентралізаційного ступора.

Про це повідомила Тамара Зубенко, консультантка з комунікацій Асоціації міст України.

У потенційній Пнівненській сільській ОТГ склалася патова ситуація: на центр громади претендує одразу Пнівне , Брониця і Тоболи. Броницькі самоврядці зайняли вичікувальну позицію, тоболяни розмірковують над створенням власної ОТГ поза Перспективним планом, а Пнівне – офіційно визначене адміністративним центром майбутньої громади.

Тим часом новочервищанці та воєгощенці не можуть, хоч і дали згоду, розпочати об’єднання з селом Пнівне, бо не мають із ним спільної межі, тільки через Тоболи та Броницю відповідно.

Вихід із ситуації шукають уже півтора роки, а домовитися не можуть.

За цей час потенційна Пнівненська ОТГ, яка мала б об’єднати сільради, що нині дотаційні на 80-90 відсотків, втратила за три роки тільки інфраструктурної субвенції в межах 20 мільйонів гривень, які могли б використати на розвиток громади.

Саме про об’єднання, фінансові вигоди, переваги самостійного господарювання та перспективи розвитку майбутньої ОТГ йшлося під час виїзної консультації, з якою до села Брониця, приїхали консультанти Офісу реформ - Валентин Малиновський, Василь Гром, Тамара Зубенко та виконавчий директор Волинського РВ Асоціації міст України Богдан Самойленко.

На початку зустрічі Самойленко наголосив, що консультанти проекту ПУЛЬС мають на меті донести правдиву інформацію про децентралізаційну реформу та, за допомогою фінансових розрахунків і прикладів, показати, що чекає громади після об’єднання і, що вони втрачають зволікаючи.

Валентин Малиновський, консультант з юридичних питань АМУ, нагадав присутнім, що іншого шляху розвитку окрім децентралізації для України немає, бо це найкраща європейська практика. Він наголосив, що «об’єднані територіальні громади створюються на десятиліття, а місцеве самоврядування – фундамент держави, який децентралізація дає шанс укріпити». Експерт закликав самоврядців не перекроювати Перспективний план, який складали відповідно методики формування спроможних територіальних громад, щоб не втратити зайвих півроку на різні погодження. Він запропонував розпочинати процес об’єднання вже, забувши про власні амбіції й поставивши в пріоритет інтереси людей.

– Фінансові втрати, а це мільйони – лише квіточки у порівнянні з тим, що Камінь-Каширський район може втратити. Ваша пасивність, ідея окремих владців, які, схоже, не ознайомилися з Методикою формування спроможних територіальних громад, створити район-громаду, що, зважаючи на розмір території і кількість населення Камінь-Киширщини, суперечить не лише законодавству, а й здоровому глузду, може відгукнутися тим, що Камінь-Каширський втратить усі передумови, щоб стати центром нового району (повіту), як це сталося з Госпітальним округом. Через подальше зволікання зі створенням ОТГ, окремі сільські ради, що межують із сусідніми районами, почнуть приєднуватися до ОТГ цих районів, – окреслив не надто привабливі перспективи Валентин Малиновський.

Він наголосив, що за умови невідкладного створення ОТГ, ще є реальна можливість провести перші вибори голови і депутатів цьогоріч у жовтні чи, в гіршому випадку, у грудні та з 1 січня 2019 року розпочати життя в нових умовах.

Консультант з бюджетних питань Василь Гром, який назвав фінансовий стан сільрад плачевним, а втрати від зволікань із децентралізацією серйозними, теж закликав, не товкти воду в ступі, а перейти від пасивного споглядання до серйозної роботи.

– Ви всі разом зараз маєте 10 мільйонів видатків, із них сім із лишком отримуєте з району і лише в межах двох мільйонів ваші власні гроші. Закінчуйте тату торгувати, бо немає чим здачі давати… А втрати лише інфраструктурної субвенції за три роки рахуйте: близько семи мільйонів на рік і помножте це на три. Я не кажу вже про освітню, медичну субвенції, гроші з Держфонду регіонального розвитку та інше. От і втратили не мало не багато 20 мільйонів… А тепер подумайте, шановні керівники сільських рад, як будете такі втрати пояснювати людям…, – сказав Василь Гром.

Він також наочно продемонстрував фінансову перспективу потенційної Пнівненскої ОТГ, де господарюватимуть спільно близько 10 тисяч людей і яка об’єднає Пнівненську, Броницьку, Воєгощенську, Тоболівську і Новочервищанську сільські ради.

Василь Гром наголосив, що «єдина додана вартість цієї території – близько 10 тисяч населення», яке дає потенційній ОТГ, за умови об’єднання, шанс отримати понад 10 мільйонів гривень дотації з Держбюджету і можливість згодом мати реалу додану вартість. До речі, якщо зібрати всі гроші, які матиме Пнівненська ОТГ, відняти витрати, то можна говорити, що за попередніми підрахунками, бюджет громади буде збалансований.

Після виступів доповідачів дискутували багато, але, на жаль, спільної думки так і не дійшли… Втім консультанти-ПУЛЬСовики сподіваються, що їхні аргументи і роз’яснення стануть підґрунтям для ухвалення зваженого рішення, а здоровий глузд візьме гору над амбіціями і страхом.

Читайте також:

ОТГ Волинь децентралізація
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував
Суспільство
Цього разу в гості прийшли школярі з четвертої гімназії. Шестикласники пройшли квест усіма етапами телевиробництва. Від редакції - де журналісти пишуть сюжети до гримерки та студії - де ведучі готуються та записують випуски новин. Саме в гримерній діти якраз застали ведучу "Артвітальні" Тетяну Ярошик, - йдеться у сюжеті 12 каналу. Побачили діти і підготовку студії. Побачили, як працівники 12 каналу готуються до ефіру. Сміливці навіть спробували приміряти р...
Суспільство
Видання - Московського патріархату, 1982 року. Це - богослужбова книга, яка містить тексти за фіксованими датами календарного року. Відкриваємо 25 грудня, - йдеться у сюжеті 12 каналу. Далі владика показує таку ж книгу, але Київського патріархату. Шукаємо дату святкування Різдва Христового. Причина розбіжностей святкування Різдва Христового 7 січня і 25 грудня - в календарях, - каже історик Микола Кучерепа. Із середини 16-го століття більшість християн сві...
Суспільство
Староста округу каже, щодо цього навіть зверталися в "інститут "волиньводпроект". Фахівці відповіли, що причиною всьому - посухи. Один із варіантів: зробити свердловину, завглибшки 90 метрів, - йдеться у сюжеті 12 каналу. Лунали рекомендації і щодо чотирьох нових свердловин. Однак і тут чимало нюансів. Тоді ж постане необхідність робити централізований водогін. Втім, усе це задоволення не з дешевих. Наразі, кажуть, варто зробити ґрунтовне дослідження водой...
Новини компаній
Перевірка тверезості водія дозволяє уникнути багатьох неприємностей. На питання, який алкотестер купити для особистого користування, слід було б відповісти, що точно такий же, як використовують поліцейські. Проблема, полягає в тому, що поліцейські алкотестери коштують дуже дорого, а така висока ціна значно перевищує фінансові можливості середньостатистичного водія. На щастя, на сайті novinki.top/alco-test/ua представлені моделі персональних алкотестерів, я...
Суспільство
Напередодні вже другого осіннього балу для людей з інвалідністю учасники зібрались на генеральну репетицію, - йдеться у сюжеті 12 каналу. Вперше такий бал відбувся у Луцьку минулоріч. Тоді на нього приїхав відомий танцівник Влад Яма. Учасники були в захваті і тому цьогоріч сказали: хочуть організувати бал вдруге. Цьогоріч на танцювальний майданчик вийдуть 137 людей з інвалідністю. Серед них і вісімнадцятирічний Валентин. Задля репетиції хлопцю довелося нав...
Суспільство
Всього в місті близько чотирьох з половиною тисяч дерев. Майже всі - уражені, - йдеться у сюжеті 12 каналу. Через цю хворобу у каштанів і виникає повторне цвітіння в уже холодні місяці року - жовтні чи листопаді. Одного разу дерева уже обробляли польським препаратом, що бореться з міллю. Проте зараз його ввозити в Україну не можна. Тому луцькі екологи шукатимуть українські аналоги і проводитимуть ін'єкції. Розпочнуть обробляти дерева наступного року, в бер...
Суспільство
Трапилося це вранці 5 листопада в одному з луцьких гральних закладів. За легендою, адміністратора побили, а тоді викрали з каси 17 тисяч гривень. Нападник нібито втік до приїзду правоохоронців. У той день "автомати", як їх називають в народі, і далі працювали у звичному режимі, втім працівники не були багатослівними, - йдеться у сюжеті 12 каналу. Цей чоловік розповів, що колегу після побиття забрала швидка. В лікарні запевнили, травми легкі. Усе це відразу...
Суспільство
Луцька метеостанція. Світлана прямує на метеомайданчик. Тут перевіряє температуру ґрунту, фіксує напрямок і швидкість вітру, - йдеться у сюжеті 12 каналу. Далі жінка зазирає в опадомірне відро, аби дізнатися скільки дощу чи граду випало. Перевіряє радіаційний фон, атмосферний тиск. Усе по колу, кожні три години, вдень і вночі.   Стихійні негаразди жінку не лякають. Наперекір будь-якій погоді, метеостанція працює цілодобово сім днів на тиждень. Усі працівни...
Суспільство
Нині кожен свідомий громадянин вважає за потрібне знати історію свого роду. Добре, коли предки передавали записи з відомостями з покоління в покоління. Проте так було не в кожній сім'ї. Тому замість них облік вели при тодішніх державних установах або при церквах, - йдеться у сюжеті 12 каналу. Тетяна Яцечко-Блаженко - історикиня за фахом, досліджувала свою генеалогію, а ще збирала інформацію про відомих людей, які колись проживали на теренах Волині. Каже: щ...